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Migrations : le défi statistique européen

Résumé
L'Union européenne a adopté, en juillet 2007, un règlement visant à harmoniser les statistiques européennes relatives aux migrations internationales. Comme le montre ici Xavier Thierry, le défi statistique est de taille et il est urgent de le relever : dans 7 des 27 États membres (dont la France), on ignore le volume d'entrées et de sorties du territoire, et dans les autres pays, quand les chiffres existent, ils n'ont pas la même fiabilité et ne sont pas forcément comparables.

Après avoir rappelé les sources d'information existant en Europe sur les migrations internationales (registres de population, enquêtes diverses, fichiers de titres de séjour), l'auteur revient sur la définition des « migrants internationaux », avant de s'intéresser de plus près à la mesure des flux de migrations internationales propres à la France et à la manière de l'améliorer. Il propose ensuite des éléments de comparaison entre pays de l'Union, en tenant compte des difficultés liées aux instruments de mesure existants. Enfin, il s'intéresse au cas particulier des statistiques de titres de séjour, qui constituent un outil intéressant en matière d'évaluation des politiques migratoires, mais dont le mode de calcul en France se révèle quelque peu étonnant dans le cadre de la nouvelle politique d'immigration affichée par le gouvernement, et pas forcément cohérente avec les principes adoptés à l'échelle européenne.

Abstract - Migrations: the European Statistical Challenge
In July 2007, the European Union adopted a regulation aimed at harmonizing the European statistics relating to international migration. As Xavier Thierry shows here, the statistical challenge is sizeable, and it has to be confronted as soon as possible: in 7 of the 27 member states (including France), the numbers of entries and departures from the national territory is not known and, where figures exist in the other countries, they are not all equally reliable or necessarily comparable.

After recalling the sources of information on international migration that exist in Europe (population registers, various surveys, residence permit files), Thierry reviews the definition of "international migrants", before concentrating more closely on the measurement of international migration flows for France and how to improve it. He then proposes some comparisons between countries of the Union, taking account of the difficulties attaching to the existing tools of measurement. Lastly, he turns to the specific case of residence permit statistics, which represent an interesting tool for the evaluation of migration policies, but which are calculated in France in a way that seems rather startling in relation to the new immigration policy announced by the government and not necessarily coherent with the principles adopted at the European level.