France : de la défense à la sécurité. À propos du Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale

Résumé
En juin 2008, le ministère français de la Défense a rendu public un document très attendu : le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale*, dont le but était de préciser la politique de défense de la France, et ses perspectives d'évolution dans le contexte européen et international actuel. Très attendu, ce Livre blanc l'était puisque le précédent document de cadrage de ce type datait de 1994, et que le contexte a grandement évolué entre-temps (attentats du 11 septembre 2001, conflits d'Irak, d'Afghanistan, etc.).

Malheureusement, ce Livre blanc ne répond pas à toutes les attentes, comme le montre ici le général Éric de La Maisonneuve, aujourd'hui président de la Société de stratégie. S'il confirme la transformation du système de défense français en un outil de sécurité nationale au sens large du terme, basé sur la professionnalisation des effectifs, ce Livre blanc manque de cadrage conceptuel, qu'il s'agisse de la prise en compte des nouvelles menaces, de l'insertion dans le cadre européen de défense ou dans les structures internationales de sécurité collective.

* Défense et sécurité nationale. Le Livre blanc. Paris : Odile Jacob / La documentation Française, 2008, 336 p. (préface de Nicolas Sarkozy).

Abstract - France: From Defence to Security. On the Defence and National Security White Paper
In June 2008 the French Ministry of Defence published a very eagerly awaited Defence and National Security White Paper. It was the aim of this document to specify France's defence policy and the prospects for its development in the current European and international context.

The White Paper was eagerly awaited because the preceding framework document of this kind dated back to 1994 and the operational context has changed greatly in the intervening years (9/11 attacks, wars in Iraq and Afghanistan etc.).

Unfortunately, the White Paper has not met all expectations, as General Éric de La Maisonneuve points out in this article. Though it confirms the transformation of the French defence system into an instrument of national security in the broad sense of the term, based on the professionalization of French forces, it fails to provide a proper conceptual framework, either by taking into account the new threats that arise or France's role within the European defence framework and in international collective security structures.