L'Europe et les services publics

Europe and Public Services

Jean-François Drevet

Résumé

Alors qu'en France, l'ouverture des services publics à la concurrence s'étend progressivement à des secteurs tels que la production et la distribution de l'énergie, le transport ferroviaire et la Poste, Jean-François Drevet engage ici une réflexion sur les effets de la libéralisation. Un processus qui se généralise depuis la fin des années 1980 dans l'Union européenne (UE). Ainsi, après avoir dressé un bilan contrasté des premières privatisations, dans les télécommunications et le transport aérien notamment, l'auteur souligne les perspectives préoccupantes des libéralisations récentes et en cours. « Comment concilier l'intérêt public avec celui d'un opérateur privé ? », s'interroge-t-il, avant de poser la question de la pertinence de cette politique, eu égard aux nouveaux objectifs de l'UE, à savoir la cohésion territoriale, la lutte contre le changement clima­tique et la sécurité énergétique. L'auteur insiste ensuite sur l'importance, dans ce contexte, d'une « régulation intelligente ».

Abstract

At a moment when the exposure of public services to competition is gradually extending in France to such sectors as energy production and distribution, rail transport and postal services, Jean-François Drevet examines the effects of liberalization, a process that has been spreading within the European Union since the late 1980s. After delivering a mixed verdict on the earliest privatizations, most notably in telecommunications and air transport, Drevet highlights the worrying prospects for recent and current liberalizations. “How is the public interest to be reconciled with that of a private operator?” he asks, before raising the question of the current relevance of this policy, given the EU's new objectives — namely territorial cohesion, energy security and combating climate change. He goes on to stress the importance, in this context, of the concept of “smart regulation”